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2007年7月12日（星期四）下午15时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家统计局局长谢伏瞻介绍2006年全国及各地区单位GDP能耗等情况,并答记者问。
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| | | | [华清]女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国新办新闻发布会。今天我们很高兴请来国家统计局局长谢伏瞻先生，向各位介绍2006年中国全国及各地区单位GDP能耗及有关情况。出席今天发布会的还有国家统计局工交司副司长耿勤先生。现在先请谢伏瞻先生介绍有关情况。 [ 2007-07-12 14:59:44 ] | | | | | | | | | [国家统计局局长谢伏瞻]女士们、先生们、朋友们大家下午好！很高兴今天借此机会向各位介绍2006年全国和地方万元GDP能耗降低的有关情况，并愿意就大家感兴趣的问题回答大家的提问。 [ 2007-07-12 15:00:24 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]根据国家发展改革委员会、国家能源领导小组办公室、国家统计局关于每年年中发布上年单位GDP能耗等指标公报的通知要求，现就2006年全国和各地区单位GDP能耗等指标及有关情况通报如下： 一、各地区单位GDP能耗及其降低率，是在各地区编制能源平衡表的基础上核算确定的。二、2006年，全国能源消费总量24.6亿吨标准煤，比2005年增长9.61%。单位GDP能耗1.206吨标准煤/万元，比2005年下降1.33%。 [ 2007-07-12 15:01:35 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]三、第二产业单位增加值能耗下降，其中：规模以上工业单位增加值能耗2.53吨标准煤/万元，同比下降1.98%。第一产业单位增加值能耗0.347吨标准煤/万元，第三产业单位增加值能耗0.414吨标准煤/万元，比2005年分别上升0.14%和0.13%。四、电力消费增长较快，同比增长14.2%。其中：工业用电增长15.6%，城乡居民生活用电增长14.5%。电力消费在终端能源消费中的比重上升，由2005年38.1%提高到2006年的39.5%，是近3年提高幅度最大的，使单位GDP电耗比去年上升2.75%。 [ 2007-07-12 15:02:35 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]五、全国除北京以外，其它地区都没有完成2006年单位GDP能耗降低率的目标任务。六、全国30个省、自治区、直辖市（不含西藏自治区）有29个地区单位GDP能耗下降。其中：下降幅度超过3%的有17个地区，2%-3%的有6个地区，1%-2%的有6个地区。 [ 2007-07-12 15:04:00 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]2006年，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，国务院针对近年来经济发展中能耗增长快、污染严重的情况，采取了一系列促进节能减排的政策措施，相关部门和地方各级政府也有针对性地采取了具体措施，加大工作力度，使节能降耗工作取得了初步进展。从全年能源消费情况看，能源利用效率有所提高，能源消费结构有所优化，单位GDP能耗三年来首次由升转降。 [ 2007-07-12 15:04:23 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]但同时也要看到，现阶段高耗能产业增长仍然偏快，经济增长依然粗放，各方面仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力的问题，节能降耗形势依然严峻。为此，我们必须充分发挥政府的主导作用，进一步加大各项政策措施贯彻执行力度，深化改革，完善体制机制，综合运用市场、法律、行政等手段，促进产业结构调整和技术进步，加快淘汰落后的高耗能产能，动员全社会力量，把节能降耗各项工作真正落到实处。谢谢大家！ [ 2007-07-12 15:05:00 ] | | | | | | | | | [华清]下面请各位记者朋友提问。 [ 2007-07-12 15:06:45 ] | | | | | | | | | [中央电视台记者]大家比较感兴趣的是2006年除北京以外，其他地方都没有完成全年节能4%的目标，这是为什么？而且这点会给今后几年节能降耗有很大的压力。很多人怀疑“十一五”期间我国是否能完成20%的目标，您怎么认为？另外，2006年我们国家的能耗指标是下降了，但是电耗上来了，这对我们国家会产生什么样的影响？ [ 2007-07-12 15:07:15 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]谢谢你，你提的问题很好。确实，2006年除了北京以外，其他所有地区的万元GDP能耗的目标都没有实现。出现这种情况的主要原因有以下几点：首先，结构调整的步伐还比较缓慢。服务业发展滞后，工业的增长速度比较快，快于GDP增长速度，工业当中高耗能行业的发展速度也偏快。这是结构上的一个很重要的原因。第二，节能减排的目标提出来以后，我们的一些政策措施有些是刚刚出台，需要一段时间来发挥作用，有些还不够完善。其中有一些是能源的价格，一些税收的政策都还存在扭曲，所以从体制和机制的方面存在差距。 [ 2007-07-12 15:12:52 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]第三，相关的法律法规标准、管理的制度也还不够完善。所以，在经济领域也还存在着一些有法不依、执法不严的现象，这些也都影响到节能减排。第四，与我们目前的发展阶段和我们经济发展的周期也有一定的关系，中国经济现在正处在工业化的中期阶段，重工业、一些原材料工业发展比较快，这也是经济发展当中的一种客观的规律。另外，我们的经济增长处在一个上升的周期，我们制定的五年降低20%，这是一个总体的目标，如果按照年度分解是年4%，但是它与我们年均增长百分之七八的增长速度相配套的指标，如果单看这个指标，可能也还有所偏颇，所以我们五年算总帐也是这样的原因。还有我们各方面的认识也还有不到位、措施不得力的地方。 [ 2007-07-12 15:14:20 ] | | | | | | | | | [谢伏瞻]当然，我们确实认识到第一年没有完成4%的目标，为后面四年累计了更大的压力，只有在今年和后续的三年当中进一步加大节能减排工作力度，采取更加强有力的措施，才有可能完成任务。所以，今年以来，党中央、国务院和有关部门，包括各级地方政府都采取了一系列强有力的措施，从我们目前掌握的情况看，应该说情况是在好转。 [ 2007-07-12 15:15:09 ] | | | | |
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