数读中国 | 如何守牢金融防风险底线，怎样处理稳增长和防风险关系？

下半年以来，经济下行压力加大，国内外风险挑战增多，个别企业出现债务风险，准确判断当前金融风险形势十分重要。 在党中央坚强领导下，经过持续几年努力，防范化解重大金融风险攻坚战目前取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，但金融风险仍然存在，并呈现出新情况新特点。 　

一方面，银行业不良资产处置大步推进，包商银行等风险机构依法稳妥处置，在营P2P网贷机构全部停业……我国系统性金融风险上升势头得到有效遏制，高风险银行的总资产目前仅占银行业总资产1.4%，金融脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转。

我们针对14家互联网平台金融领域的问题，要求他们进行整改。1000多个问题中，应该说现在大部分问题都得到了积极的回应，一半左右已经落地了，进行了整改。

另一方面，当前地方政府债务风险隐患仍未消除，部分行业处于周期底部，个别企业债务违约风险加大，中小金融机构风险主要集中在几个省份，国际金融市场不确定性增加。 面对老问题新情况交织，如何牢牢守住不发生系统性金融风险的底线？ 　

首先要稳妥处理好个别企业的风险问题。当前个别房地产企业出现的债务违约问题，原因在于企业经营管理不善，未能根据市场形势变化审慎经营，反而盲目多元化扩张，造成经营和财务指标严重恶化。应看到，个别房地产企业债务违约是个案风险，对金融行业的外溢性总体可控。目前，相关部门和地方政府正依法依规开展风险处置化解工作。 　

与此同时，积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。就当前整个房地产市场而言，合理的资金需求正在得到满足，风险总体可控，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

各个城市也“一城一策”推出了房地产综合调控举措，目的就是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产问题解决好。 　

　守牢安全底线，要处理好稳增长和防风险的关系。

　进入下半年，国内有效需求不足的迹象逐步显现，国际上则面临美联储等发达经济体央行货币政策可能转向的冲击。在此情况下，把握好稳增长与防风险的平衡对金融部门是一个考验。 　　从数据来看，9月末，广义货币（M2）8.3%的同比增速和社会融资规模10%的同比增速与名义经济增速基本匹配；前三季度信贷总量稳定增长，人民币贷款增加16.72万亿元；上半年我国宏观杠杆率为274.9%，保持基本稳定，为巩固经济恢复向好势头提供了金融助力。

证监会市场二部主任 王建平 私募股权基金、创投基金是长期资本形成的新动力。截至2021年二季度末，私募基金投向各类股权项目超过10万个，投资本金超过8.4万亿元，为实体经济形成了宝贵的股权资本金。过去三年，私募基金投向未上市未挂牌企业股权本金增加2.88万亿元，相当于每年9600亿元以上，相当于同期新增社会融资规模的3%以上。 　

这得益于我国坚持实施稳健的货币政策，注意灵活精准、合理适度，既有力支持实体经济，又不搞“大水漫灌”。

当前，金融管理部门加强国际宏观经济政策协调，防范外部冲击，同时搞好跨周期政策设计，统筹金融支持实体经济与防风险，增强信贷总量增长的稳定性，确保经济运行在合理区间。

今年（2021年）前8个月，银行业金融机构发放贷款给企业贷款，53%是发放给民营企业的。进一步推动，特别是中小银行分支机构，下沉到社区，下沉到企业，登门拜访，了解情况，使好的企业都能够得到更便利的金融服务。通过证券市场、通过私募基金、通过天使基金，更多地能够使得小微企业融资它的需求和金融提供的资金的要求，特别是在周期上更好地匹配起来。

防范金融风险，不仅需要金融管理部门扎牢制度的笼子，也需要地方政府担起相应的责任。中央财经委员会第十次会议强调：要落实地方党政同责，压实各方责任。 经济兴，金融兴；金融活，经济活。当下，我国经济持续稳定恢复，金融业平稳健康发展。我国有能力守住不发生系统性金融风险的底线，以经济高质量发展化解金融风险，以金融活水助力中国经济稳健前行。

综合新华社报道。