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“393”的起点是2005年3月2日。其时,兰州市委市政府召开动员大会,宣布全面实施国有企业改革“393”攻坚计划:就是用3年左右时间基本完成国有企业改革阶段性任务,建立起比较完善的国有资产监督管理新体制,使国有企业的历史遗留问题基本得到解决,从整体上搞活国有企业;90%左右的市属国有大中型企业完成产权结构多元化的股份制改革,建立起比较完善的法人治理结构和现代产权制度,市属国有企业职工身份置换比例达到90%以上;35户左右长期亏损、资不抵债的市属国有企业通过政策性破产或依法破产退出市场。
3年过去,“393”为兰州市属国有企业打了一个漂亮的“翻身仗”:240户市属国有及国有控股企业中,231户完成了股份制改革,8.3万名职工置换了国有身份,分别占企业和职工总数的96.3%和98.6%;173户企业通过资产重组实现了“浴火重生”,引进资金56亿元,盘活存量资产71.2亿元,调增国有净资产29.72亿元;通过资产、债务、人员和业务的整合重组,解决了制约企业发展中的资金、管理、技术和市场四大“瓶颈”因素,盘活了大量长期闲置的低效资产,优化了资源配置,促进了一批企业规模迅速扩张。“393”国有企业改革被誉为国有企业无震荡改革典范,并被国务院国资委响亮地命名为“兰州模式”。
如今,深化改革的征程依旧任重道远,但无法否认,“393”对兰州市经济发展的历史意义深远而厚重:陈旧僵化的思想观念、阻碍发展的传统体制、积弊沉疴的历史遗留问题三大“堡垒”被攻破,由此产生的体制创新、经济发展、社会进步等巨大效应正在显现!
新华网甘肃频道12月4日消息 据《兰州日报》报道 2007年1月19日下午,兰州城市公用行业市场化改革中迈出具有历史意义的第一步:兰州市国资委、建委与具有150年历史的跨国大型专业化水务公司———法国威立雅水务公司就转让兰州供水(集团)有限公司部分股权合资经营项目正式签约。供水集团“下嫁”国际著名水务公司威立雅水务公司,转让45%的股权并实施特许经营30年,通过“合资经营”成为我市公用行业市场化改革的第一家。
为此,威立雅水务公司要支付高达17.1亿元的“聘礼”,比“溢价”超出一倍多!其中股权转让和增资扩股共7亿,后续投入10亿。由此引发业界争议,担心这次“联姻”的高昂成本会最终以“抬高水价”的形式由政府和百姓“买单”。
事实证明,这种担心是多余的。作为我市“393”国企改革攻坚战的亮点之作,引入威立雅水务参与城市改革的全程都在精心的谋划和布局中。超“溢价”收购的一个先决条件就是坚持“政府定价”。定价权在政府手中,何惧合资经营后会“涨价”?因此,有评论说,兰州水务的“溢价”收购是“点石成金”的典型案例。 [1] [2] [3] [4] [5] |