沈阳还决心今年将困难企业退休职工纳入医保范围 还将探索建立企业工资增长机制

    沈阳困难企业退休职工参加医保的问题，有望在今年解决；将建立“五险合一”服务平台，目前硬件和软件都在积极建立中……

    这是昨日记者从2008年上半年沈阳市就业和社会保障工作调度会议上了解到的。

    已下决心解决困难企业退休职工医保

    昨日，沈阳市劳动和社会保障局局长刘健通报了沈阳市养老保险和医疗保险等参保人数的具体数字。

    目前，沈阳市养老保险参保人数为164.9万人；基本医疗保险参保人数为261.6万人，其中农民工参保12万人；失业保险参保人数为122.8万人；工伤保险参保人数为120.3万人；参加生育保险人数为169.1万人。今年上半年，沈阳市各类保险的参保人数均达到很高的水平。

    “不过从近期的接访看，医疗保险确实还有一些困难群体没进来。”在本次会议上，沈阳市副市长祁鸣介绍，今年沈阳市将在全市范围内对困难企业的退休职工进行普查，普查结束后将这部分群体纳入医保范围。

    “这回我们下决心，要把困难企业退休职工的医保全部纳入进来。”祁鸣强调，“这件事是沈阳市委、市政府对老百姓作出的庄严承诺，不能让一个人漏掉，要让沈阳市所有退休职工都能享受医保！”

    祁鸣还表示，现在沈阳市低保户参加医疗保险的只有45%，还有55%没进来，下半年要加快这部分群体的参保进程。

    “五险合一”后市民方便、政府省钱

    在会议上，祁鸣还透露沈阳市将建立“五险合一”的服务平台。

    所谓五险合一，是指对参保单位实行养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种统一登记参保、统一缴费基数、统一下达征缴计划、统一稽核、统一分配征缴到账基金。

    “五险合一”既可以让市民的社会保险办理更为方便，也可以大大节约政府部门的人力资源，减少管理成本等。

    目前，天津、杭州等城市已经实现了“五险合一”，而沈阳市“五险合一”服务平台的硬件和软件正在积极建立中，一旦筹措和完善后将启动。

    探讨研究建立企业工资增长机制

    据祁鸣介绍，目前沈阳多数企业还是实行职工工资增长由企业单方决定的制度，这是劳资矛盾的核心问题之一。

    沈阳正在探讨研究建立企业工资增长机制，来维护劳资双方的和谐关系。

    “我们还要研究建立企业工资的增长机制。”祁鸣说。

    对于建立企业工资增长机制的参考标准，祁鸣表示：“工资增长机制是和CPI挂钩、和GDP挂钩，还是和企业效益挂钩，这个问题我们还将仔细研究。”

    对企业工资增长机制的原则以及细化内容，祁鸣副市长并没有提及，以此推断，建立企业工资增长机制目前尚在酝酿中。

    另外，在就业和创业上，目前沈阳市城镇登记失业率仅为3.18%，创历史新低。

    同时，沈阳市共发放小额担保贷款2405万元。

    不过有一个问题是，今年沈阳市第一次开始高校毕业生小额担保贷款发放，目前只发放了两笔共计4万元的贷款。（记者 邢世伟）