5月16日，就全省促进就业建设和谐劳动关系工作情况，省劳动和社会保障厅厅长张健向省人大常委会作报告。报告提出，要把高校毕业生和城乡社会青年作为山西省创业扶持重点群体，力争每年创业培训3万人，创业带动就业10万人。

    根据报告，目前，全省就业再就业形势依然严峻。预计，今年全省劳动力供给总量近120万人，其中包括城镇新成长劳动力30万人、城镇登记失业人员18万人、离岗国有集体企业职工30万人、未就业高校毕业生10万人等。根据山西省经济发展情况，今年可安排就业岗位大约在70万个，供求缺口大约50万个。

    就此，省劳动和社会保障厅提出，今后将全力实施创业就业工程，使更多劳动者成为创业者。具体措施有，落实放宽市场准入、提供场地、税费减免、信贷融资、人力资源支撑以及创业就业人员的社会保障等优惠政策；开展创业培训，把高校毕业生和城乡社会青年作为创业扶持重点群体，力争每年创业培训3万人，创业带动就业10万人。对就业困难群体实施就业援助，开发公益性岗位，确保零就业家庭有一名成员稳定就业。

    同时，省劳动和社会保障厅提出，要提高全省失业、工伤保险统筹层次，争取两至三年实现市级统筹；要配合工会系统，在规模以上非公企业和使用农民工集中的行业建立工会组织；对高收入垄断行业工资分配要加强监管；要研究调整最低工资标准，今年适当提高幅度。