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河北各地:大手笔大气魄推进"三年大变样"(上)
( 2008-05-12 08:27:20) 稿件来源:河北日报

    五月的燕赵大地,处处呈现出一派热火朝天的建设场面。

    抓住“一年一大步、三年大变样”的历史机遇,全省11个设区市乘势而上,立足实际,谋求城镇实现跨越式发展的新路径。

    高起点谋划城镇未来,超常规推进城市建设

    修修补补,小打小闹,难以实现“三年大变样”目标;高起点规划,成规模开发,才能建设宜居宜看现代化新城镇。

    正是基于这一共识,全省各市展开了规模空前的城镇拆迁改造工作。

    石家庄市围绕提升建设沿海强省省会形象这一目标,对城中村、旧城区实施了集中连片拆迁改造,3年内将拆除760万平方米;

    今年,沧州市将投资16.1亿元对12个城中村进行拆迁改造,投资12.5亿元拆迁改造4处共计36.3万平方米的平房区;

    在邯郸,随处可见正在拆除临时建筑、违法建筑。3年内,该市将拆除违法建筑、临时建筑600万平方米。

    大拆之后是大建。如何避免低水平改造,保证城镇建设50年、甚至上百年不落后?各市本着对城市长远发展负责、对历史负责、对人民负责的态度,高起点谋划城市未来。

    作为省会,石家庄市面对难得的历史发展机遇,以前所未有的力度开放规划市场,不惜重金广邀国内外顶尖设计单位,高站位、高起点、高标准开展城市设计。

    一系列重大项目全部面向国际市场公开招标:为把今后几年建设的重点区域———滹太新区打造成精品,他们请来了北京清华城市规划设计研究院、美国CA规划设计师事务所、澳大利亚澳斯派克景观/建筑规划设计集团和德国意厦国际设计集团联合体担纲设计;规划备受社会关注的新客站时,按照“百年不落后”的标准,他们请来了中国城市规划设计研究院、东南大学城市规划设计研究院、德国杜罗设计公司、日本中央复建株式会社和英国阿特金斯设计集团共同规划设计;京石客运专线沿线地区概念规划、南部商业商务区等项目,请来的同样是国内外顶尖设计单位。

    衡水市为了高起点谋划城市未来,特意邀请中国城市规划设计研究院、国内著名战略策划咨询机构———王志纲工作室,对城市进行了战略定位与规划。

    就连新乐市、辛集市等一些县级市也不甘落后,分别邀请中国城市规划设计研究院、同济大学、天津大学等国内一流设计单位,为城市编制总体规划。

    规划是标杆,是参照系。科学的、富有前瞻性的规划,可以避免城市发展再走弯路、留下遗憾。

    面对“三年大变样”时间紧、任务重这一实际,各市在认真搞好城市规划设计的同时,超常规、大气魄推进城市建设。

    在保定,围绕“绿色生态、古城文化、城市交通、现代商贸、和谐宜居”五个方面,该市3年内将投资500多亿元,重点谋划实施42个重大项目;

    在邢台,通过市场化运作,一个投资70多亿元、面积近60平方公里的七里河新区将于2020年建成。届时,相当于又崛起了一个新邢台;

    在承德,未来3年,该市将投资150亿元,建设一座面积30平方公里、聚集30万人口的滨水新城,相当于再建一个"新承德"。

    以人为本实施精细化管理,提高城镇竞争力

    "没有精品的城镇,是没有特色的城镇;没有特色的城镇,是缺乏竞争力的城镇。要出精品,管理必须精细化。"廊坊市市长王爱民经常说,"细节决定成败。越是细节,越能体现城市管理者的执政理念和城市品位。"

    井盖丢了,好几天补不上,不但群众有意见,城市形象也受影响。怎么办?廊坊市积极改变以往粗放型的城市管理模式,在全省率先建立了数字化城市管理系统。他们将市区划分成228个网格区域,164名城管监督员对所分管网格区域进行全时段监控,72600个城市"部件"都有了自己的"身份证",保证在第一时间发现问题,并迅速反馈到相关部门予以解决。

    穿行在邢台市区,你会发现这里一街一景,街街有特色。栾树一条街、雪松一条街、法桐一条街……处处体现着城市管理者独到的匠心。该市出台了城市绿化精细化管理实施细则,对行道树的种类、树木的枝杈高度、绿地内的植物造型等各项绿化工作一一进行规范,并明确了详细的作业标准。

    车行于京珠高速公路石家庄市裕华路出口、石太高速公路石家庄市胜利北街出口等处,由国内知名园林绿化设计单位精心设计的绿化景观,为城市增添了一道道亮丽的风景。在石家庄,城市管理的各个环节都力求有章可循,一条条实施细则涵盖了180平方公里的建成区。

    道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。正如邢台市城管局局长张志峰所说:"只有从栽好每一棵树、铺好每一块砖、盖好每一层楼做起,时时、事事、处处在精细、精致、精美上下功夫,做到'零缺陷',才能构筑经典之城,提高城市竞争力。"

    城市管理内容纷繁庞杂,小到一块砖、一盏灯、一块广告牌,大到道桥维护、排水治污,都与百姓的生活息息相关。一个好的城市管理体系,必须是让老百姓满意的管理体系。坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,正在成为每一个城市管理者的首要职责。

    邯郸市在突出抓好构建大都市、提升城市品位的同时,还从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极抓实贴近百姓的小游园建设、小街巷治理、小公交培育、小市场规范、小住宅配建等"五小"工程,力争使百姓居者有其屋、休闲有去处、乘车更便捷、出行更舒坦、生活更方便。

    号角声声,催人奋进。燕赵城镇踏上了跨越式发展之旅,三年大变样值得期许。


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