据新华社5月2日电，河北省政府办公厅、河北省军区司令部发出《关于统一全省人民防空警报试鸣日的通知》，确定每年7月7日为“全省防空警报试鸣日”。据记者了解，石家庄市防空警报自2001年第一次统一试鸣，至今已多次变更试鸣时间，而防空警报器也从此前的92台增加到现在的377台，设备性能和应变能力也发生了历史性的变化。

    “战争”、“空袭”，似乎是离现代人很遥远的事情，当成年人奔走在熙熙攘攘的街道上赶着去单位上班，小孩子们坐在明亮的教室里听课时，除了军人和军事爱好者，一般普通人几乎很少有人会考虑到战争是什么样，战争又跟我们有什么关系。但是，在这样平静的生活中的某个特殊的日子，我们也会突然听到尖锐的防空警报声在城市上空一次又一次划过。尽管事先市政府会提前通知市民，这是防空警报的试鸣，但是每当一年一度的防空警报拉响的日子，人们总还是会在街头驻足或打开窗户，条件反射似的看着遥远又迷茫的天际。和平时期，防空警报为什么要每年拉响一次？对它我们又了解多少呢？近日，记者走访了石家庄人防办及其下属通讯站，对石家庄市防空警报的设置等情况作了了解。

    从电动到遥控

    “作为防空部门，我们的主要任务是，接到空情系统信号后，根据敌机、导弹具体的情况，发布预先警报、空袭警报、解除警报和规定鸣放时间。”石家庄人防通讯站冯站长说，“我市第一台防空警报器是抗日战争时期安装的，是日本生产的电动警报器。解放后至2000年以前，我市共安装了42台防空警报器，地点一般选择在高层建筑物上，声音分贝是根据音响的覆盖率设置的。近些年国家提倡安装电声警报，所以新装的都是电声警报器。”

    冯站长解释说，警报器分电动型和电声型两种。电动型是电动机作为警报器的主要器件，把机械能转为声音。电声型由主机功效和扬声器组成。由于电动警报器采用的是直流电，随之出现的弊端是，假如战争时期城市的供电系统被破坏，电动警报器器就不能发挥作用了。而电声警报器可以用直流电也可以用交流电，出现危急情况时还可采用电瓶供电，抗毁能力强，可以二次报警。

    “2000年我市一年新增加了92台报警器，由42台增加到134台，实现了城区警报覆盖率达到100%的目标。2007年我市又安装了固定电声警报器，新购置了30台车载机动警报器。到目前全市共有警报器377台，电动的131台，电声的202台，车载的44台。音响覆盖率达到100%。新型的警报器可以遥控，像手机一样，按下按钮，市区内具备遥控功能的297个警报器可同时鸣响。”

    防空警报的试鸣

    石家庄市人防办薛处长说，我市防空警报第一次统一试鸣是在2001年，时间是11月12日，是石家庄解放纪念日;2007年时改为9月18日，是让人们记住日本发动侵华战争的国耻日;今年改在7月7日，是纪念卢沟桥事变的日子。试鸣前由政府发出公告，音量根据远近有所不同。防空警报包括接收空情系统、警报器接收终端、警报器。

    “要了解防空警报，首先要知道现代战争的特点。随着高技术空袭兵器在作战中的运用，空袭成为未来作战的主要方式。”冯站长说，“防空警报在二战时期就有了，用于指挥城市防空斗争。新中国的人民防空开始于1950年，其中防空警报是人防部门向市民传递国家战略预警、防空信息的主要手段。我国城市数量多，人口密集，工业集中，战时必将是敌人空袭破坏的主要目标，未来战争最大的威胁是来自空中。”石家庄市人防办薛处长表示，“是否出现战争征候，或何时进行战前演练、入战时状态等情况，都属于绝密资料，由人防部门掌管，人防部门根据情况发布防空等级，经由市报区、区报社区办事处的方式，组织人们就近就地掩蔽。”

    记者了解到，战时如需鸣放防空警报信号，由当地人民防空指挥部决定并发布鸣放命令。平时遇有重大自然灾害或重大意外情况时，确需鸣响警报时，须经市人防办报市人民政府批准。防空警报试鸣之前要在报刊等新闻媒体上公布，以免造成社会恐慌。石家庄市的做法是在防空警报试鸣的前五个月，由市政府发布通知，通过媒体进行宣传，同时机动宣传车也会上街宣传。另外，每年的人防宣传周，在石家庄市博物馆广场，怀特商城和火车站等地进行国防教育的宣传。

    居安思危毋忘国防

    古人云：“好战必亡，忘战必危”。人防教育如此重要，与广大市民安危息息相关，但是，随机采访部分市民时记者却发现，被问到防空警报响起，该采取什么措施时，只有少数市民知道应到地下室或防空洞隐蔽。而市民防空知识中最重要的环节——对防空警报的识别，则大多数人很茫然，表示从没关注过。

    赵女士是石家庄一家大型超市的收银员，她告诉记者，“来石家庄后我听到过两次防空警报试鸣声音，觉得很吵，好好的没什么事，制造噪音有必要吗？”除了不理解，市人防办工作人员在检查市内防空设施时，还发现有居民把社区防空洞的通气孔拆掉，私自在上面搭建小房，有的在建筑过程中私自拆除人防早期工程，甚至个别商户在未经允许的情况下，私自在地下防空洞进行经营性活动。记者了解到，为了加强防空知识的宣传力度，石家庄市每年都要在主要公共场所举办展览，利用手机短信、锣鼓队进社区、与媒体联动的方式进行国防教育的宣传。但是，仍有部分市民不关注人防宣传，对人防观念提不起重视。

    对此，市人防办薛处长表示，在和平时期，一年一度的试鸣防空警报目的有三，一是为悼念该城市在遭到的空袭中遇难的人民，二是检验人防设备，三是进行国防教育。长期的和平环境使人们的国防观念和人民防空意识逐渐淡漠，这是不容忽视的问题。依法保护好人防设施是公民的法定义务，但个别人只看到了眼前小利，认为基建时依照法规投资修建人防设施是“不划算”、“浪费”，保护人防设施被看作“不是眼前的事”。

    薛处长认为：“仗有可能十年百年都不打，但是不能一时一刻不备战，有备才能无患。加强人防建设需要媒体、社区等各方面联动，加大宣传力度，让社会各界和广大群众了解人防的重要性，树立‘长期准备、重点建设、平战结合’的人防方针。作为普通市民，要居安思危，不忘国耻自觉学习人防知识，形成‘人人熟悉人防知识、个个保护人防工程’的良好氛围，人防工程是为全体公民及子孙后代上的一份生命保险，不能心存侥幸、打折扣。对于不合格的人防工程，市防空办会督促其整改，拒绝整改或破坏人防工程的行为，要依据《中华人民共和国人民防空法》等相应法规对责任人进行处罚。

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    人民防空：是指动员和组织人民群众，防备敌人空中袭击，消除空袭后果所采取的措施和行动，简称人防。国外把民众参与实施的战时防空与平时的救灾相结合，称为民防。我国人民防空的概念包括两个基本内涵：一是和平时期围绕战时防护需要而动员和组织人民群众采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设；二是战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术技术措施和行动，即人民防空斗争。

    防空警报种类：通常情况下，防空警报试鸣时间为15分钟，依照空袭警报、紧急警报和解除警报的顺序鸣响。防空警报按发放时机可分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时鸣放，要求人员开始疏散。鸣叫方式是鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期；空袭警报是在敌方对我方将要攻击时发放。鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期。解除警报是在空袭或战情暂时缓解时发放。鸣叫方式：连续鸣3分钟。