对于中低收入家庭来说，购买经济适用房是解决住房困难的重要手段之一。在许多城市，经适房这一政策保障住房十分“抢手”。然而，在蚌埠市，经适房因几年前出现“滞销局面。今年，在政府主管部门的高度重视下，这一局面有望得到改变。

    开发商叹经适房难卖

    蚌埠市房改办工作人员称，2003年以来，该市共面向社会销售经适房400多套，但最终只有200多套被符合条件的家庭购买。

    据了解，蚌埠市如意嘉园B区，是该市2003年以后唯一面向社会销售的经适房小区，当初向符合条件的中低收入人群推出400多套经适房，然而，小区2005年竣工时仍有近一半经适房卖不掉。小区开发建设单位——华福投资有限公司贾姓工作人员称，迫于资金压力，开发商征得政府部门同意后，将剩下的经适房敞开销售。

    经适房“滞销”此前在蚌埠市也出现过。建于2003年以前的大型经适房小区——珍珠小区，曾出现经适房严重积压的情况。

    蚌埠市房管局朱义杰局长称，由于蚌埠市经适房一直“滞销”，2005年至今，该市没有再面向社会推出经适房。

    符合条件者何以“弃权”

    蚌埠市房改办有关人士称，如意嘉园B区经适房开建时，在房改办领取经适房《准购证》的家庭有400多户，然而，最终实施购买的只有200多户(每户一套)，那么其余符合申购条件的家庭为何“弃权”？

    据了解，蚌埠市所建经适房交通不便，商业网点少，就医和上学困难，这些都让不少申购者望而却步。同时，蚌埠市规定，每户申购者的住房保障面积为55平方米，所购住房在此面积内享受价格优惠，如超过保障面积，申购者则需对差额面积加价购买。由于如意嘉园B区的住房均超过保障面积，有些住房甚至达到100平方米左右，一些申购者不愿加价购房，因此弃权。

    申购政策成争议焦点

    据蚌埠市房管局有关人士称，经适房“滞销”只是相对的。在一些人放弃经适房购买权的情况下，更多的住房困难户却对经适房购买权十分向往。然而，申购政策是挡在他们面前的一道“门槛”。

    据了解，由于2003年以前的经适房申购“门槛”过低，2003年6月，蚌埠市实施的《蚌埠市经济适用住房管理办法》提高了申购“门槛”：市区范围非农业常住人口；家庭年收入低于12000元；家庭人均住房使用面积低于8平方米。同时符合上述三条件核发经适房《准购证》。

    一些市民反映经适房申购“门槛”过高，能同时符合三个条件并具备购房能力者寥寥无几。蚌埠市房管局朱义杰局长坦言，该市经适房申购条件确实有点“严”，不过，这也有客观原因，蚌埠市制定经适房申购条件早于建设部、省建设厅和我省其他城市，正因缺乏参照系，因此难保政策尽善尽美。朱义杰局长表示，政府设定严格的申购“门槛”，初衷是好的，为了防止出现北京等地抢购经适房的情况，同时也是为了真正让低收入者得到实惠。

    “滞销”困局如何破解

    虽然蚌埠市的经适房销售不畅，但该市每年仍优先保障经适房用地。蚌埠市房管局朱义杰局长向记者透露最新消息，今年，蚌埠市政府准备面向社会推出20万平方米经适房(约为数千套)，估计今年10月以后启动经适房申购工作。

    如何避免重蹈经适房再次建好卖不掉？朱义杰局长称，蚌埠市政府今年建设经适房不再选择偏僻地段，而是慷慨地拿出“黄金地段”。今后建设的经适房在面积和定价方面也将更加科学，符合申购者的承受能力。对争议较大的经适房申购政策，政府部门有可能进行适时调整，“家庭年收入标准估计调整会到15000元。”

    同时，有关专家还向政府部门建言，在规划建设经适房之前，不妨对申购者进行预先登记和需求调查，一方面有助于政府掌握申购者的数量和他们的承受能力，另一方面有助于政府充分了解申购者对经适房的要求(如对地段、户型、配套和价格的要求等)，确保推出的经适房更加符合申购者的意愿，使经适房成为真正的民生工程。(何雪峰)