新华网河南频道8月30日讯 大河网—河南日报报道:(记者惠婷实习生王阿方)在讨论《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》贯彻实施情况时,郑州市人大常委会组成人员呼吁,学校少、班额大的状况不能长期存在下去了。
在8月29日的郑州市十二届人大常委会第30次会议上,郑州市政府关于贯彻实施《条例》所作的报告中说,到2020年,郑州市区中小学的平均班额才能全部达到国家规定标准班额,小学45人,初中50人,高中50人。
于2006年3月1日实施的《条例》,主要规范了中小学、幼儿园规划建设中相关各方的权利和义务。
执法检查情况不乐观
在此次会议之前,郑州市人大常委会组织人大代表进行了执法检查,了解《条例》实施以来的落实情况。
“问题还很严重。”参加检查的常委会组成人员说。他们在检查中看到,帝湖花园6万人口没有建1所中小学,燕庄周边10万居民没有新建中小学。有的规划图纸上的学校只是一个虚点,地面根本没有学校。
郑州市教育局副局长葛飞说,不少城乡接合部的学校班额也在70人以上,教育资源紧张问题突出。
警惕出现恶性循环
政府的报告中说,中小学校、幼儿园规划建设中,土地、资金都面临很大难题。
常委会组成人员在审议中说,本来市区就缺少建校的土地,加上规划不到位,本来规划大的学校建成了小的,或者规划的学校建成了住房,开发商则采取分期开发方式极力规避建校,结果学校越来越难建。
另一方面,政府教育投入缺口大,2004年、2005年投入使用的26所学校的建设资金,约三分之二的资金通过学校自筹或贷款的方式解决。不少学校向学生家长伸手,助长了择校热,加剧了入学难。
“这些问题不抓紧解决,就会形成恶性循环。”一名常委会组成人员说。
何时解决上学难
政府的报告中提到,2006年底,郑州市区中小学的平均班额到2020年可降到国家规定标准。
郑州市还准备实施市属完中的初高中分设工作,把高中外迁,初中移交区政府管理,同时建设职业教育基地,把城区的职业学校外迁到基地,原址改建为普通中小学,通过扩招缓解上学压力。但是,这两项工作目前还在规划阶段。
“这一代孩子不容易,恐怕整个学生阶段都要在拥挤的环境中度过了。”人大常委会组成人员何秋玲希望政府想些短平快的方法多建学校,比如一些机关单位给中小学让地方。
常委会组成人员建议,政府要促进教育均衡,否则,建学校再多,择校热和大班额仍难以避免。 |