新华网河南频道8月12日讯  东方今报报道：哪个市地的网吧还在违规接纳未成年人？哪里的网吧夜里12点以后还在超时营业？8月6日～9日，河南省文明办联合省公安厅、省工商行政管理局、省文化厅等多部门抽派专人，前往我省各市地开展明察暗访。

    今年7月6日，省委宣传部、省文明办、省教育厅、省公安厅、省文化厅、省工商行政管理局、省新闻出版局、省通信管理局联合下文，要求今年暑假期间，在全省各地开展“违法违规网吧、淫秽图书音像制品和互联网有害信息”集中整治工作。

    省文明办有关人员介绍，目前河南省共有注册网吧约7000家。根据以往检查结果和群众举报，有些网吧为了营利，公然违反《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，接纳中小学生上网，对孩子们上网时间以及浏览网页内容不管不问，有些网吧甚至“管吃管住”，致使中小学生沉溺于网络游戏或浏览黄色网页等有害信息，严重影响了未成年人的健康成长，同时造成各种安全隐患。

    这次检查组兵分两路，事先不打招呼，分别前往豫南、豫北城市开展随机抽查。本报作为跟随豫北检查组采访的唯一媒体，全程记录了检查过程。

    安阳经营管理“质”的飞跃偶见未成年人上网

    8月6日下午和夜里，检查组随机抽查了安阳市区的8家网吧。令检查组成员印象很深的是，这里的网吧老板，对“禁止未成年人上网、实名登记、打开安全通道”等相关规定，都了解得很清楚。网吧也能按照规定，张贴“禁止未成年人上网”警示标志，并在显著位置悬挂《网络文化经营许可证》。“这与前几年相比，实在是‘质的飞跃’。”省文明办工作人员说，以前他们到网吧检查发现很多违规现象，不少经营者对相关法律法规都是一问三不知。红庙街新宝网吧老板程女士说，当地的文化部门和公安部门，每个月都要组织网吧老板们开两次会，学习法律法规，并经常对他们的经营环境开展检查。

    但仔细调查之下，检查组发现，有效防止未成年人到网吧上网的“实名登记”制度，个别网吧只是在表面上执行了，其实并没做到“实名”。6日下午5点40分，红庙街新宝网吧已坐了不少人，一名检查组成员未透露身份，询问网管台上负责登记的女孩：“上网需要啥证件？”“身份证、驾驶证或别的证件也行。”检查组成员试探道：“我什么证件都没带，能不能上网？”“你要上多长时间？”听说只是发个电子邮件，女孩便松口了，“好吧，我给你刷卡上网吧。”随后，检查人员亮明身份，随机抽查上网人员登记情况。38号电脑的上网人员名字登记是“孟向东”，但上网男青年的身份证名字却是王×。53号电脑本已关机，但登记显示“正在上网”。

    检查人员介绍，这说明该网吧没有严格执行“实名登记”制度，图省事或为了营利，并不认真核对上网人员的身份证和上网卡信息，在登记上，只是随便编造个上网人员身份。根据相关规定，到网吧上网，应该自己办理一张网络身份卡，该卡全省通用。如果是临时出差到外地，没有随身携带自己的上网卡，或者是没有办理网吧临时的“网络身份卡”，应由网管核对身份证等有效证件后，实名上网。这样，可以有效避免未成年人在网吧上网。

    正是由于实名不实，安阳市大胡同的光华网吧里就发现了两名未成年人。6日下午6点，检查人员来到该网吧，坐在30号机的戴眼镜男孩正在打网络游戏，他自称“16岁，上网没证件”。旁边16号机的男孩年龄更小，只有14岁，正戴着耳机专心致志地看电影。他告诉检查人员，暑假没事做，爸妈都上班了，他就来网吧玩，主要是看电影，一共来过三四次，从来没有被查过证件。检查人员发现，网吧管理人员登记的16号机上网人员资料显示为“20岁，杨××”。根据有关规定，凡是2004年10月18日以来第二次接纳未成年人的网吧，或一次接纳3名以上未成年人的网吧，将被责令停业整顿15天以上，并处以罚款；第三次接纳未成年人，或一次接纳8名以上未成年人，或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，都将被吊销《网络文化经营许可证》，网吧关停。

    6日晚上11点50分，检查组趁着夜色，赶到安阳火车站广场的几家网吧。晚上11点55分，网吧的大门处开始有一批批人员陆续离开。“E时代网吧”门口摆放了个黄色牌子，上写“不营业”，里面开始打扫卫生、清理垃圾。老板说，“12点以后不能上网了，网线都掐了，要上网白天来吧。”检查组亮明身份后，他解释，火车站地区的网吧经常有公安、文管、工商等去检查，尤其是7月以来“管得很严”。旁边的“星空网吧”、“心连心网吧”，以及附近解放大道上的德馨、休闲两家网吧，也在晚上12点都准时关门。

　　濮阳 多数网吧规范经营，“e度网咖”通宵营业

    7日，检查组赶到濮阳，直接在午夜前后暗访网吧。被抽查到的5家网吧中，有4家能够规范经营。

    23点30分，检查组前往振兴路，这里有三四家网吧。虽没有亮明身份，但海洋网景直通网吧的40岁左右的男店长一看到检查组人员，就开始大声喊：“下网了，下网了！”看还有人留恋在电脑前不肯离开，他又强调，“再不下网，直接掐线了！”短短5分钟，网吧全部清空，管理人员开始打扫卫生。

    旁边高速网吧内有100多台电脑，分为两层区域，空间比较宽敞。23点45分网吧内已没人上网，卫生也打扫完毕。这里的负责人说，他们都知道零点以后不得营业的规定，“每个月要开好几次会呢！”在这里，检查人员发现实名登记仍有漏洞，随机抽查了网管手边的5张网络身份卡，竟有3张是有个人资料的公用“网络身份卡”。这等于为未成年人在网吧上网开了便利通道。零点后，振兴路的“时空在线连众网吧”、建设路“北极星网吧”，均已关门停业。与上述几家网吧规范经营不同，振兴路口的“e度网咖”网吧则公然超时经营。

    23点30分，离规定停业时间还有半个小时，“e度网咖”生意仍格外红火，门口三三两两站着十来位年轻人，大厅里或坐或站还有七八个人，都是在“等座”。

    检查组人员假意也要上网，网管台后的女孩回答：“现在人满了，要等座，可以包夜通宵上网，从现在起（23点30分）包夜6块钱，零点以后包夜5块钱。”该网吧二楼最少分了A~E共5个区，每个区的数十台电脑前，座无虚席。

    对于检查组的到来，该网吧工作人员并没有像其他网吧那样“敏感”，没人过问，也没有迅速清场。

    8月8日凌晨零点15分，检查组再次返回“e度网咖”，发现这里已大门紧闭，但从一楼、二楼拉上的门帘和窗帘缝隙中，明亮的灯光透了出来。检查组人员上前敲门，门后先是有人问：“谁啊？”然后一楼灯光迅速熄灭，二楼依然有灯火。检查人员担心，网吧大门紧锁通宵经营，一旦发生火灾等问题，两层楼内的人员根本无法及时疏散，这是很大的安全隐患。

　　焦作“没有身份证，一分钟都不能上网”

    8日下午，检查组来到焦作。为了避免走漏消息，使各网吧互通信息，这次决定完全采用“暗访”的形式，重点检查未成年人上网、有害信息浏览、实名登记和超时经营。

    17点30分开始，检查组在一个小时内，先后暗访了焦作市区东、西、中三个地段的5家网吧，对他们的经营情况感到满意。

    每家网吧大门上，都在左右两边统一张贴了醒目的警示标志：“禁止未成年人进入”、“经营时间8：00~24：00”，一目了然。与其他市地相比，焦作的网吧环境较好，电脑座位之间空间较大，一般都开启空调，上网收费统一为每小时两元。5家网吧内，没有见到未成年人上网，上网人员多数在打网络游戏，还有的在看电影或聊天，没人浏览黄色网页等有害信息。当记者和检查人员以“没带身份证”为由要求上网时，均被拒之门外。

    和平街上的蓝精灵网吧，网管台上直接摆着“请出示身份证”的牌子。和平街与民主中路交叉口的动感空间网苑、亿年华网苑内，虽然有不少座位空着，当检查人员和记者先后要求“没身份证上网”时，均被拒绝。18点，焦作电厂附近的汇友网吧，记者向女老板请求：“就上网5分钟，查看一个电子邮件。”她一听没有身份证，立即回绝：“没有身份证，一分钟都不能上网。”她旁边一名男子说：“这两天正查呢，可不敢让你上网。”女老板接口：“不查，也不能上，有规定。”

    18点30分，检查组驱车来到焦作东部靠近待王镇的“网亿网络休闲”网吧，网管台后的年轻女孩说，如果没有身份证，用驾驶证也可以登记。“记者证行吗？”女孩仔细翻阅了记者证后，指着证件注册号跟身边男青年商量：“这个号码也是唯一的，跟驾驶证效果一样，应该可以。”随后，她给记者办了上网手续，并把记者的姓名和记者证号码分别进行了登记。检查人员在几家网吧随机询问了4位上网人员，他们都随身携带了身份证。

    白天规范经营的网吧，晚上会不会为了营利，违规超时经营？8月9日凌晨零点15分，检查组一行赶到位于焦作北部的太行路上，这里分布着四五家网吧。一路观察，各家网吧都大门紧闭，有些已经熄灯，有些还有灯光。透过门帘、窗帘缝隙，检查组人员看到，网吧内除了两三位工作人员在打扫卫生或玩电脑外，已没有其他上网人员。

    太行路上的沙漠幻影网吧，前后两扇大玻璃门都敞开着，两男一女3名青年玩着电脑，经询问，是网吧的负责人和网管。“每天23点50分就清场了。”女青年说，根据消防部门规定，网吧不许安装卷闸门，所以他们晚上停业后，玻璃门即使上了锁，也必须留人看店。检查组成员查看了登记本，发现比较规范。随后检查组又赶到焦作南部塔南路上的“国颂网吧”，这里也已关门停业。

    通过对3个市地的抽查，检查组认为，网吧经营者的守法意识、安全意识明显增强，对于一些安全措施和实名登记等相关规定，虽然还有部分网吧执行不严格、不到位，但经营者已经能够理解规定，有待于进一步加强监督。