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“九河下梢”白洋淀之幸——-拯救“华北之肾”
( 2007-05-15 07:40:28) 稿件来源:河北日报

    白洋淀有“九河下梢”之称,丰水时,九条河水滚滚入淀。如今,九河均已干涸断流,无一股清水,几乎成了沿岸企业、城市的排污通道。

    每一股污水,都威胁着白洋淀的安全。

    为保持淀水清洁,上游污水处理厂建设紧锣密鼓,环保部门水质监测严阵以待。但边治理、边污染的高昂代价告诉我们,拯救“华北之肾”,归根结底需要从源头消灭污染,加快上游及淀区产业结构调整才是长远之举、治本之策。

    治理污染,要堵,更要疏。堵疏结合,促使传统产业踏上规模化、集约化发展之路

    在白洋淀综合治污的攻坚战中,处于上游的传统产业感受到巨大的生存压力。

    纺织印染行业通常执行废水排放二级标准,要求COD不高于180毫克/升。但保定的纺织企业有不同的标准,因为下游的白洋淀对水质有着更高的要求,排入河道的污水执行一级标准,COD不能高于100毫克/升。

    受到“高压”的满城县造纸企业感受更深。200多家造纸企业,个个都符合国家产业政策,如果放在其他地方,仍有长足的发展空间。但因连着白洋淀,这些企业不能再维持现状。

    上游产业,与白洋淀的安全休戚相关。最初被关停的218家企业,都属造纸、纺织等传统产业。简单地一关了之难以解决根本问题。

    长远要发展,眼前也要吃饭,传统产业出路在何方?

    4月底,记者来到满城县,看到204家造纸企业,如今有一半已人去厂空,其中20多家转产,部分企业被兼并。在污染整治取得初步成效后,满城并未停步,他们开始深入谋划造纸产业的未来。

    2006年6月,满城县出台文件,对因污染治理转产环保节约型项目、高科技高附加值等项目的企业,给予财政扶持。同时引导造纸企业兼并重组,对兼并重组后纸机达到10台以上或20台以上的造纸企业,新增投资部分所得税、增值税等形成地方财力部分,分别给予免征3年、减半征收3年,免征5年、减半征收5年的财政扶持。

    满城造纸业整合重组、上档升级的大幕开启。东升纸业乘势兼并了临近的5家纸厂,延长产业链条;雪松纸业也兼并了2家纸厂,年产量翻一番,去年投入运行的水循环设施也得到高效利用。

    “一年之后,你们再来满城,200多家造纸企业,将会整合成五六十家,向着规模化、集约化方向发展,科技含量和附加值都会大大提高。”满城县县长田钧满怀信心。

    “保定纺织产业的生命力,也在于环保。如果解决不好环保问题,只有死路一条。”保定市政府态度坚决。

    保定天鹅化纤集团有限公司在沉重的环保压力下,积极寻找企业可持续发展的道路。天鹅化纤技术中心作为国家级企业技术中心,加大科技创新力度,积极进行技术改造,推动产品结构调整,为企业赢得了更广阔的生存空间。

    淀区内传统的养殖业也在悄然改变。白洋淀养殖水域规划正在完善之中,初步将淀区按功能划分为捕捞作业区、基本生活保障区、天然产卵育幼场、养殖区等,用法律和行政手段为渔业生态环境恢复创造条件。

    综合开发淀边宜渔国土资源,“再造白洋淀”工程即将启动。立足周边12万亩滩涂、沟壕、坑塘、低洼盐碱地等资源优势,采取政府适当补助,渔民自主投资的形式,逐步引导白洋淀水产养殖由淀内向淀外转移。

    着眼当前,谋划长远。新兴产业方兴未艾,与环境友好相处,与白洋淀协调发展

    去年白洋淀发生的污染事故,引起了保定市委、市政府的深刻反思:产业发展究竟要走什么样的路?

    答案只有一个:走环境友好型发展之路。

    3月28日,河北省(香港)投资贸易洽谈会上,“保定·中国电谷”推介会亮点纷呈。国电集团联合动力公司风电整机项目等7个新能源产业项目相继签约落户保定,总投资1.26亿美元。

    合作之手激情相握的那一刻,相信白洋淀是有感知的。

    保定市新兴产业在阵痛中诞生。“九河下梢”的白洋淀迎来了其上游县市产业的全面升级。

    2006年,保定市确定,把发展新能源作为全市的发展方向和第一产业支撑,把打造“中国电谷”作为头等大事来抓。强化政策支撑、资本支撑、智力支撑、项目支撑,力争用10年左右时间,把保定建设成为中国新能源产业发展的领军城市。

    保定产业重新定位,依靠“保定制造”、“保定文化”双轮驱动,“做大中心、发展南北、保护两翼”,构建“南车(华北轻型汽车城)北电(中国电谷)东纺(华北纺织服装加工基地)西绿(西部生态产业)城文(文化产业)”的产业格局。

    在保定市的新兴产业阵营中,生态产业成为重要组成部分。西部山区生态产业带加快建设,着力培育生态旅游、生态农业和绿色食品加工等,建设绿色屏障、发展绿色产业,积极探索出一条消除区域贫困和改善生态环境“双赢”的有效途径。

    俗话说,白洋淀污染治理看满城。满城的产业走向与白洋淀荣辱与共。

    2006年,满城县新兴产业快马加鞭。在“中国电谷”满城基地,中能风电、清华锂电池项目的到来,为满城经济注入了新鲜血液。满城科技园招商火热进行,并列出了重点支持的项目清单:环保节约型项目、高科技高附加值项目、劳动密集型项目、农业产业化龙头项目等。明确提出,有污染的项目,莫进;对白洋淀不利的项目,莫来。

    艰辛的付出迎来了初步回报。近日,安新白洋淀景区被评为国家首批5A景区。消息传来,高兴的不仅仅是安新县,因为这一来之不易的成果,凝聚着安新县的不懈努力,更记录着上游20多个县市区共同保护这盆清水的积极探索。

    “既受白洋淀之利,也受白洋淀之困。” 产业转型之初,爬坡过坎的阵痛,让有些人唏嘘感慨。

    但是,当新兴产业蓬勃而出,当“中国电谷”傲视群雄时,人们将会对白洋淀无限感激。感激白洋淀迫使一些企业、产业及时转型,绝处逢生,赢得长远发展先机。

    那时,历经凤凰涅槃的保定新兴产业将与无污染之忧的白洋淀和谐相处。这将是白洋淀期盼已久的幸事!


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